2013年12月31日，京津冀魯晉五省市高速公路電子收費系統(tǒng)實現全面聯網。區(qū)域聯網后，持有北京、天津、山東、河北、山西任一省(市)發(fā)行的高速公路ETC(ElectronicTollCollection，電子不停車收費)非現金卡和車載電子標簽(OBU)的車輛，均可在聯網區(qū)域內所有高速公路通用，并可享受當地省市的ETC優(yōu)惠政策，實現高速公路電子不停車收費和非現金支付。
國內ETC應用軌跡與發(fā)展趨勢
高速公路實行ETC區(qū)域聯網是國家“十二五”高速公路發(fā)展規(guī)劃中的一項重要內容。京津冀魯晉區(qū)域ETC聯網，也是我國高速公路ETC技術應用發(fā)展的一個重要里程碑，且預測在未來幾年里，全國將逐步實現聯網。據悉，我國計劃2014年下半年實現京津冀魯晉區(qū)域與江浙滬皖贛長三角區(qū)域的聯網，此舉實在大快人心!ETC的發(fā)展與走向也備受大眾關注。
ETC進入停車場管理系統(tǒng)乃為大勢所趨
自80年代起，隨著汽車在我國的普及，“車位”成了一項新的建筑項目必備設施。鑒于土地成本的增加，停車場逐漸向多空間、多功能、智能化方向發(fā)展。隨著我國城市化率的提高，對城市空間利用率要求的增高，傳統(tǒng)停車場管理系統(tǒng)面臨著技術升級的需求。
智能停車場管理系統(tǒng)集感應智能卡技術、計算機網絡、視頻監(jiān)控、圖像識別與處理及自動控制技術于一體，這一特質使它以“高富帥”的形象，躍登停車管理系統(tǒng)舞臺。但是傳統(tǒng)停車場管理系統(tǒng)需要車輛停車刷卡，效率較低。ETC系統(tǒng)不需要車輛停車刷卡收費，在城市智能交通中起到交通“通行官”作用，ETC技術走出高速公路進入城市停車場管理行業(yè)成為發(fā)展趨勢。
何為ETC?ETC俗稱“電子不停車收費系統(tǒng)”。車輛通過收費站時，不需停車就可以實現車輛識別、信息寫入并自動從預先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應資金，是通過計算機進行數據處理，實現不停車自動收費的全電子收費系統(tǒng)。其工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)，是國際上努力開發(fā)并推廣普及的一種用于道路、大橋、隧道和車場管理的電子收費系統(tǒng)，也是目前世界上最先進的收費系統(tǒng)。在車場管理中，提高出入口車輛通行效率迫在眉睫。所以建設無人值守的快速通道，采用免取卡(或刷卡)、不停車的車場管理方式，也成了受人擁戴的新型停車場管理模式。
國內ETC系統(tǒng)的應用“軌跡”與發(fā)展趨勢
ETC技術在我國已歷經十幾年的發(fā)展歷程。ETC技術經歷了自上世紀末期原交通部組織的聯合攻關項目，到本世紀初的國家技術創(chuàng)新項目，再到"十一五"國家科技支撐計劃重大項目課題——“國家高速公路聯網不停車收費和服務系統(tǒng)”幾個階段。中國的不停車收費系統(tǒng)走過了一條循序漸進、自主創(chuàng)新的道路。在借鑒發(fā)達國家技術和工程應用經驗的基礎上，形成一套既符合國際技術發(fā)展方向，又與我國高速公路營運和管理實情相符合的電子不停車收費系統(tǒng)國家標準。即使如此，國內ETC的應用與興起，仍比國外發(fā)達國家要落后幾年。
國內ETC首次試運行的是從1996年10月開始的，廣東佛山、南海、順德等地方收費公路上建立了ETC車道，并投入運營。歷經近17個年頭，如今，中國的電子收費不停車系統(tǒng)已經遍布北京、上海、山東等20多個省市。而自2013年12月31日11時起，“京津冀魯晉”高速公路ETC(電子不停車收費系統(tǒng))才實現區(qū)域聯網。天津市作為本次聯網省市之一，目前已完成建設ETC車道177條，開通141條，人工刷卡車道969條，全市ETC用戶至2013年年底已近10萬。
據《2013-2017年中國ETC行業(yè)產品市場調研與投資預測分析報告》顯示，在“十一五”期間，中國有28個省市實現了高速公路聯網收費，開通電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)的車道數約為1300個，平均覆蓋率(設置ETC車道收費站數量占高速公路收費站點總數量的比例)約為15%，全國ETC用戶數量突破50萬，提高了車輛在收費站的通過效率。
此外，據有關資料介紹，截至2012年6月底，全國使用ETC的高速公路用戶超過330萬，根據交通部、發(fā)改委《關于促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見》，到2015年，全國高速公路ETC平均覆蓋率達到60%，ETC車道數達到6000條，ETC用戶量達到500萬個，ETC行業(yè)總產值預計達27億元左右。
ETC停車場在發(fā)展中所遇到瓶頸問題
雖話說ETC進軍城市停車場前景一片美好且勢在必行，但鑒于我國傳統(tǒng)刷卡停車場的使用仍然占據主導地位，加上ETC運用形式尚未完全成熟，其技術的改善與運用的空間尚大，加之尚未在全國范圍內普及開來，所以ETC技術推廣的速度與廣度也都不太樂觀。
近幾年國家大力推廣ETC系統(tǒng)建設，在國內諸多行駛于高速公路的公交車都會安裝ETC速通卡。但由于其安裝雖簡單，卡內需預存，在ETC速通卡開始辦理時一次性繳納的預存費用和押金較多，部分銀行辦理時還會綁定信用卡，其潛在的捆綁式銷售讓車主有抵觸情緒。
加之由于ETC系統(tǒng)建設相對還是比較滯后。在我國ETC系統(tǒng)推行十幾年期間，在通過ETC通道時，車速只能保持在20公里/小時到30公里/小時之間，行駛車速較慢。在ETC系統(tǒng)建設中還存在一些技術問題，如旁車干擾、跟車干擾、旁道干擾等問題，這些一直是高速公路中用戶使用ETC時遇到的問題，也是ETC發(fā)展中所遇到的瓶頸問題。
相對于國內1.1個億的汽車保有量的數據看來，全國僅有幾百萬ETC用戶。行業(yè)相關人士認為，這在某些程度系政策配套、區(qū)域合作、技術和產業(yè)成熟度、以及車主的消費習慣等方面的綜合因素的影響。
首先，目前ETC聯網運營規(guī)則和客戶服務規(guī)范不完善，難以全方面、多方位實現區(qū)域合作。加之目前國內ETC國家標準和地方標準某種程度處于并存狀態(tài)，僅長三角、京津冀魯晉區(qū)域幾處實現ETC聯網，距離全國ETC聯網還有相當路程要走。
其次，ETC停車場建設尚未形成規(guī)模，也緣由缺乏政府部門的帶動、持續(xù)的貫徹、有力的引導與支持。雖都是“ETC應用”，但停車場異于高速公路。高速公路是政府建設項目，停車場建設屬于民間資本投入。ETC停車場建設及改造工程費用較高，在ETC停車場短期效益增加不明顯以及車主安裝OBU沒有普及的情況下，擁有停車場的大多數物業(yè)單位不是很樂意馬上投入資金進行停車場管理系統(tǒng)改建的。目前大多數城市都是在有條件的企業(yè)開展ETC停車場收費試點的牽引下，根據試點效果再確定ETC在本市大型停車場的推廣應用。
最后，ETC技術和產業(yè)成熟度不夠。由于ETC系統(tǒng)涉及的技術規(guī)范和標準較多，很多省份基本都是各行一套，許多地區(qū)的高速公路管理公司引進的是互不兼容的ETC系統(tǒng)，這就涉及到各廠商ETC設備的不能兼容通用的問題。而ETC前端設備的兼容性是實現ETC系統(tǒng)聯網收費應用的基礎。且有另一個現象也不能忽略，即ETC預付卡經過收費站時若不能被RSU識別，用戶則需將卡取下，交給收費站工作人員手動扣除后方能正常通行。這雖然不是普遍現象，卻也反映了國內ETC技術還有待完善。
如何看待ETC瓶頸問題?
危機有可能帶來一次轉機。有瓶頸問題，技術的改善或將在矚目中得到更好的督促與執(zhí)行。其上升空間較大，只要繼續(xù)創(chuàng)新突破障礙，市場將會被持續(xù)開拓，并運用于更多領域。
滴水成凌不是一蹴即就，ETC停車場作為智能交通和智慧城市發(fā)展的必然產物，其發(fā)展壯大也將是一個日積月累的過程。所以，小編認為，在層面上加強普及，與提高ETC硬技術條件完全可以相互作用。統(tǒng)一按照標準，規(guī)范統(tǒng)一聯網運營平臺，解決硬件設備兼容互換問題，這有助于普及ETC停車場的應用，提高ETC用戶數量，而ETC停車場的普及，也將促進其技術條件日趨完善。
綜上所述，制定統(tǒng)一的停車場電子收費技術標準及相應的檢測技術要求，不僅可以為停車場電子收費應用ETC的順利實施、推廣應用和商業(yè)運營提供良好的技術保證，而且可以為提升關鍵設備的產品質量、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境提供便利條件，因此需要相關部門重視并推進。此外，也需各企業(yè)加強技術改革與創(chuàng)新，穩(wěn)步推進ETC停車場建設。