2013年12月31日，京津冀魯晉五省市高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)。區(qū)域聯(lián)網(wǎng)后，持有北京、天津、山東、河北、山西任一省(市)發(fā)行的高速公路ETC(ElectronicTollCollection，電子不停車(chē)收費(fèi))非現(xiàn)金卡和車(chē)載電子標(biāo)簽(OBU)的車(chē)輛，均可在聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)所有高速公路通用，并可享受當(dāng)?shù)厥∈械腅TC優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)和非現(xiàn)金支付。

　　國(guó)內(nèi)ETC應(yīng)用軌跡與發(fā)展趨勢(shì)

　　高速公路實(shí)行ETC區(qū)域聯(lián)網(wǎng)是國(guó)家“十二五”高速公路發(fā)展規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。京津冀魯晉區(qū)域ETC聯(lián)網(wǎng)，也是我國(guó)高速公路ETC技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，且預(yù)測(cè)在未來(lái)幾年里，全國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。據(jù)悉，我國(guó)計(jì)劃2014年下半年實(shí)現(xiàn)京津冀魯晉區(qū)域與江浙滬皖贛長(zhǎng)三角區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)，此舉實(shí)在大快人心!ETC的發(fā)展與走向也備受大眾關(guān)注。

　　ETC進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)乃為大勢(shì)所趨

　　自80年代起，隨著汽車(chē)在我國(guó)的普及，“車(chē)位”成了一項(xiàng)新的建筑項(xiàng)目必備設(shè)施。鑒于土地成本的增加，停車(chē)場(chǎng)逐漸向多空間、多功能、智能化方向發(fā)展。隨著我國(guó)城市化率的提高，對(duì)城市空間利用率要求的增高，傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)面臨著技術(shù)升級(jí)的需求。

　　智能停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)集感應(yīng)智能卡技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、圖像識(shí)別與處理及自動(dòng)控制技術(shù)于一體，這一特質(zhì)使它以“高富帥”的形象，躍登停車(chē)管理系統(tǒng)舞臺(tái)。但是傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)需要車(chē)輛停車(chē)刷卡，效率較低。ETC系統(tǒng)不需要車(chē)輛停車(chē)刷卡收費(fèi)，在城市智能交通中起到交通“通行官”作用，ETC技術(shù)走出高速公路進(jìn)入城市停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)成為發(fā)展趨勢(shì)。

　　何為ETC?ETC俗稱(chēng)“電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)”。車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)，不需停車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)車(chē)輛識(shí)別、信息寫(xiě)入并自動(dòng)從預(yù)先綁定的IC卡或銀行帳戶(hù)上扣除相應(yīng)資金，是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)自動(dòng)收費(fèi)的全電子收費(fèi)系統(tǒng)。其工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)，是國(guó)際上努力開(kāi)發(fā)并推廣普及的一種用于道路、大橋、隧道和車(chē)場(chǎng)管理的電子收費(fèi)系統(tǒng)，也是目前世界上最先進(jìn)的收費(fèi)系統(tǒng)。在車(chē)場(chǎng)管理中，提高出入口車(chē)輛通行效率迫在眉睫。所以建設(shè)無(wú)人值守的快速通道，采用免取卡(或刷卡)、不停車(chē)的車(chē)場(chǎng)管理方式，也成了受人擁戴的新型停車(chē)場(chǎng)管理模式。

　　國(guó)內(nèi)ETC系統(tǒng)的應(yīng)用“軌跡”與發(fā)展趨勢(shì)

　　ETC技術(shù)在我國(guó)已歷經(jīng)十幾年的發(fā)展歷程。ETC技術(shù)經(jīng)歷了自上世紀(jì)末期原交通部組織的聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，到本世紀(jì)初的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，再到"十一五"國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目課題——“國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)和服務(wù)系統(tǒng)”幾個(gè)階段。中國(guó)的不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)走過(guò)了一條循序漸進(jìn)、自主創(chuàng)新的道路。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)和工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成一套既符合國(guó)際技術(shù)發(fā)展方向，又與我國(guó)高速公路營(yíng)運(yùn)和管理實(shí)情相符合的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。即使如此，國(guó)內(nèi)ETC的應(yīng)用與興起，仍比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家要落后幾年。

　　國(guó)內(nèi)ETC首次試運(yùn)行的是從1996年10月開(kāi)始的，廣東佛山、南海、順德等地方收費(fèi)公路上建立了ETC車(chē)道，并投入運(yùn)營(yíng)。歷經(jīng)近17個(gè)年頭，如今，中國(guó)的電子收費(fèi)不停車(chē)系統(tǒng)已經(jīng)遍布北京、上海、山東等20多個(gè)省市。而自2013年12月31日11時(shí)起，“京津冀魯晉”高速公路ETC(電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng))才實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。天津市作為本次聯(lián)網(wǎng)省市之一，目前已完成建設(shè)ETC車(chē)道177條，開(kāi)通141條，人工刷卡車(chē)道969條，全市ETC用戶(hù)至2013年年底已近10萬(wàn)。

　　據(jù)《2013-2017年中國(guó)ETC行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》顯示，在“十一五”期間，中國(guó)有28個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，開(kāi)通電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)的車(chē)道數(shù)約為1300個(gè)，平均覆蓋率(設(shè)置ETC車(chē)道收費(fèi)站數(shù)量占高速公路收費(fèi)站點(diǎn)總數(shù)量的比例)約為15%，全國(guó)ETC用戶(hù)數(shù)量突破50萬(wàn)，提高了車(chē)輛在收費(fèi)站的通過(guò)效率。

　　此外，據(jù)有關(guān)資料介紹，截至2012年6月底，全國(guó)使用ETC的高速公路用戶(hù)超過(guò)330萬(wàn)，根據(jù)交通部、發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)高速公路應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)電子不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)的若干意見(jiàn)》，到2015年，全國(guó)高速公路ETC平均覆蓋率達(dá)到60%，ETC車(chē)道數(shù)達(dá)到6000條，ETC用戶(hù)量達(dá)到500萬(wàn)個(gè)，ETC行業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)27億元左右。

　　ETC停車(chē)場(chǎng)在發(fā)展中所遇到瓶頸問(wèn)題　　

　　雖話說(shuō)ETC進(jìn)軍城市停車(chē)場(chǎng)前景一片美好且勢(shì)在必行，但鑒于我國(guó)傳統(tǒng)刷卡停車(chē)場(chǎng)的使用仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，加上ETC運(yùn)用形式尚未完全成熟，其技術(shù)的改善與運(yùn)用的空間尚大，加之尚未在全國(guó)范圍內(nèi)普及開(kāi)來(lái)，所以ETC技術(shù)推廣的速度與廣度也都不太樂(lè)觀。

　　近幾年國(guó)家大力推廣ETC系統(tǒng)建設(shè)，在國(guó)內(nèi)諸多行駛于高速公路的公交車(chē)都會(huì)安裝ETC速通卡。但由于其安裝雖簡(jiǎn)單，卡內(nèi)需預(yù)存，在ETC速通卡開(kāi)始辦理時(shí)一次性繳納的預(yù)存費(fèi)用和押金較多，部分銀行辦理時(shí)還會(huì)綁定信用卡，其潛在的捆綁式銷(xiāo)售讓車(chē)主有抵觸情緒。

　　加之由于ETC系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)還是比較滯后。在我國(guó)ETC系統(tǒng)推行十幾年期間，在通過(guò)ETC通道時(shí)，車(chē)速只能保持在20公里/小時(shí)到30公里/小時(shí)之間，行駛車(chē)速較慢。在ETC系統(tǒng)建設(shè)中還存在一些技術(shù)問(wèn)題，如旁車(chē)干擾、跟車(chē)干擾、旁道干擾等問(wèn)題，這些一直是高速公路中用戶(hù)使用ETC時(shí)遇到的問(wèn)題，也是ETC發(fā)展中所遇到的瓶頸問(wèn)題。

　　相對(duì)于國(guó)內(nèi)1.1個(gè)億的汽車(chē)保有量的數(shù)據(jù)看來(lái)，全國(guó)僅有幾百萬(wàn)ETC用戶(hù)。行業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為，這在某些程度系政策配套、區(qū)域合作、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)成熟度、以及車(chē)主的消費(fèi)習(xí)慣等方面的綜合因素的影響。

　　首先，目前ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和客戶(hù)服務(wù)規(guī)范不完善，難以全方面、多方位實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作。加之目前國(guó)內(nèi)ETC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)某種程度處于并存狀態(tài)，僅長(zhǎng)三角、京津冀魯晉區(qū)域幾處實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)，距離全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)還有相當(dāng)路程要走。

　　其次，ETC停車(chē)場(chǎng)建設(shè)尚未形成規(guī)模，也緣由缺乏政府部門(mén)的帶動(dòng)、持續(xù)的貫徹、有力的引導(dǎo)與支持。雖都是“ETC應(yīng)用”，但停車(chē)場(chǎng)異于高速公路。高速公路是政府建設(shè)項(xiàng)目，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)屬于民間資本投入。ETC停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及改造工程費(fèi)用較高，在ETC停車(chē)場(chǎng)短期效益增加不明顯以及車(chē)主安裝OBU沒(méi)有普及的情況下，擁有停車(chē)場(chǎng)的大多數(shù)物業(yè)單位不是很樂(lè)意馬上投入資金進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)改建的。目前大多數(shù)城市都是在有條件的企業(yè)開(kāi)展ETC停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)試點(diǎn)的牽引下，根據(jù)試點(diǎn)效果再確定ETC在本市大型停車(chē)場(chǎng)的推廣應(yīng)用。

　　最后，ETC技術(shù)和產(chǎn)業(yè)成熟度不夠。由于ETC系統(tǒng)涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)較多，很多省份基本都是各行一套，許多地區(qū)的高速公路管理公司引進(jìn)的是互不兼容的ETC系統(tǒng)，這就涉及到各廠商ETC設(shè)備的不能兼容通用的問(wèn)題。而ETC前端設(shè)備的兼容性是實(shí)現(xiàn)ETC系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)應(yīng)用的基礎(chǔ)。且有另一個(gè)現(xiàn)象也不能忽略，即ETC預(yù)付卡經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)若不能被RSU識(shí)別，用戶(hù)則需將卡取下，交給收費(fèi)站工作人員手動(dòng)扣除后方能正常通行。這雖然不是普遍現(xiàn)象，卻也反映了國(guó)內(nèi)ETC技術(shù)還有待完善。

　　如何看待ETC瓶頸問(wèn)題?

　　危機(jī)有可能帶來(lái)一次轉(zhuǎn)機(jī)。有瓶頸問(wèn)題，技術(shù)的改善或?qū)⒃诓毮恐械玫礁玫亩酱倥c執(zhí)行。其上升空間較大，只要繼續(xù)創(chuàng)新突破障礙，市場(chǎng)將會(huì)被持續(xù)開(kāi)拓，并運(yùn)用于更多領(lǐng)域。

　　滴水成凌不是一蹴即就，ETC停車(chē)場(chǎng)作為智能交通和智慧城市發(fā)展的必然產(chǎn)物，其發(fā)展壯大也將是一個(gè)日積月累的過(guò)程。所以，小編認(rèn)為，在層面上加強(qiáng)普及，與提高ETC硬技術(shù)條件完全可以相互作用。統(tǒng)一按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，解決硬件設(shè)備兼容互換問(wèn)題，這有助于普及ETC停車(chē)場(chǎng)的應(yīng)用，提高ETC用戶(hù)數(shù)量，而ETC停車(chē)場(chǎng)的普及，也將促進(jìn)其技術(shù)條件日趨完善。

　　綜上所述，制定統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)要求，不僅可以為停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)應(yīng)用ETC的順利實(shí)施、推廣應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營(yíng)提供良好的技術(shù)保證，而且可以為提升關(guān)鍵設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供便利條件，因此需要相關(guān)部門(mén)重視并推進(jìn)。此外，也需各企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改革與創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)ETC停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。