E-ZPass概述

　　E-ZPass是應(yīng)用于美國東北部收費(fèi)公路、橋梁和隧道的電子收費(fèi)系統(tǒng)，其覆蓋范圍南到弗吉尼亞，西到伊利諾伊州。目前，14個州的25個代理處構(gòu)成了E-ZPass代理集團(tuán)(IAG)。所有的代理處都使用統(tǒng)一技術(shù)，允許旅客在IAG網(wǎng)絡(luò)中使用統(tǒng)一的E-ZPass電子標(biāo)簽。在E-ZPass網(wǎng)絡(luò)中，整合了各種采用統(tǒng)一技術(shù)的不同系統(tǒng)，包括麻省的Fast Lane、伊利諾伊的I-Pass、印第安納的i-Zoom，以及停用的馬里蘭M-Tag和弗吉尼亞的Smart Tag系統(tǒng)。

　　E-ZPass充值

　　在IAG的框架內(nèi)，每個代理處都有它自己的結(jié)算和客服中心，所有客服中心都通過一個安全網(wǎng)絡(luò)(互易網(wǎng)絡(luò))連接。同時(shí)，代理處也可以制定自己的客戶服務(wù)政策，其范圍包括可返還或無返還存款的充值、定期維護(hù)費(fèi)、紙質(zhì)帳單費(fèi)、最低賬戶限額和每次充值額度。E-ZPass是個借方賬戶：通行費(fèi)會從用戶預(yù)付的賬款里扣除。當(dāng)賬戶金額低到一定限度時(shí)，用戶可以選擇自動充值，當(dāng)然也可以人工充值。對于商業(yè)賬戶，在一個安全存款范圍內(nèi)，有些代理處允許他們后付。

　　一些代理處給E-ZPass客戶提供通行費(fèi)折扣。這種優(yōu)惠政策范圍很廣、很靈活，可以給全E-ZPass用戶一個總折扣，可以是在非高峰期設(shè)定不同的定價(jià)，可以給通勤旅客一個最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以給用戶一個時(shí)段內(nèi)采取包干制，可以給合乘用車客戶優(yōu)惠，給收費(fèi)設(shè)施附近居民的優(yōu)惠等等。上述的各種優(yōu)惠政策都只是提供給特定的客戶，這些客戶電子標(biāo)簽的發(fā)行者一般都是擁有收費(fèi)設(shè)施的代理處(優(yōu)惠只是增強(qiáng)人們對電子收費(fèi)的接受和認(rèn)同，而不僅僅是為了優(yōu)惠而優(yōu)惠)。在新英格蘭的三當(dāng)局(緬因，麻省收費(fèi)公路和新罕不什爾)限制對他們各自的電子標(biāo)簽持有者采取總折扣政策。

　　E-ZPass標(biāo)簽

　　E-ZPass標(biāo)簽是電池驅(qū)動的RFID轉(zhuǎn)發(fā)器，由馬克IV工業(yè)公司-智能車輛公路系統(tǒng)事業(yè)部獨(dú)家生產(chǎn)，通過與收費(fèi)車道上方的讀/寫設(shè)備通信。常見標(biāo)簽一般都安裝在后視鏡后面的擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)，同時(shí)用3M DualLock的鉤鎖帶條固定，以便日后易于拆除。雖然這種方法是各代理處認(rèn)可固定轉(zhuǎn)發(fā)器的方法，一些第三方的賣主還是會提供其他方法來固定轉(zhuǎn)發(fā)器(比如說，用氣吸的方法來貼住，甚至用布條綁住掛在后視鏡上)。對于擋風(fēng)玻璃會妨礙RFID信號傳輸?shù)能囕v，或關(guān)注車內(nèi)美觀的車輛，也允許轉(zhuǎn)發(fā)器外置的安裝方法，典型的方法是安裝在前、后車號牌的固定點(diǎn)上。

　　多數(shù)E-ZPass車道可以轉(zhuǎn)換成人工收費(fèi)車道。為了安全，必須以低速(5和15英哩/小時(shí))通過收費(fèi)站，因而E-ZPass的車輛會跟停在前面人工付費(fèi)的車輛慢慢地走在一起。有時(shí)，車輛也要停下來，讓收費(fèi)工人跨過馬路去收費(fèi)亭工作。新修建的收費(fèi)站或者重新改造的收費(fèi)站，E-ZPass車輛沒有必要減速了，因?yàn)镋-ZPass用戶可以利用專用的“快速E-ZPass”車道(比如說，特拉華州的1號公路，弗吉尼亞的Pocahontas公路，亞特蘭大城的快速路，新澤西最南端的收費(fèi)公路，等等)通過收費(fèi)站。

　　每個E-ZPass標(biāo)簽對應(yīng)安裝車輛的類型都會寫進(jìn)程序里，當(dāng)標(biāo)簽工作正常，經(jīng)過收費(fèi)車道的時(shí)候，標(biāo)簽的有關(guān)信息將被讀取并接受。如果標(biāo)簽里車輛類型信息與實(shí)際車輛不符，將會造成收費(fèi)金額產(chǎn)生錯誤。嚴(yán)重的話，會致使標(biāo)簽持有人違規(guī)，造成大額罰款的后果；特別是小型車(如小轎車)的標(biāo)簽用在大型車(如巴士、貨車)上的時(shí)候。為避免這種情況的出現(xiàn)，E-ZPass標(biāo)簽會在顏色上作區(qū)分，如商用車輛的E-ZPass標(biāo)簽是藍(lán)色的，政府公車的標(biāo)簽也是藍(lán)色，而小轎車的標(biāo)簽是白色的。在紐約，發(fā)給救援車輛的標(biāo)簽會是橙色的，如MTA(大紐約交通運(yùn)輸管理局，PANYNJ(紐約和新澤西港務(wù)管理局)和高速公路管理局的用車。

　　賬戶管理費(fèi)

　　有些代理處定期地向用戶收取賬戶維護(hù)費(fèi)。自新澤西E-ZPass系統(tǒng)虧損后，2002年7月15日起，向用戶每月收取$1.00賬戶管理費(fèi)。PANYNJ每月也收取$1.00的賬戶費(fèi)。羅伯特·肯尼迪大橋和隧道管理局2005年7月1日起也要求收取賬戶維護(hù)費(fèi)以補(bǔ)償日常管理支出。2009年7月1日，馬里蘭交通管理局對開戶者收取$1.50/月的費(fèi)用。然而，此項(xiàng)舉措被認(rèn)為會影響車輛通行效率。紐約州共和黨參議員Michael Balboni發(fā)起S06331法案，阻止E-ZPass賬戶管理費(fèi)的收取。羅伯特·肯尼迪大橋和隧道管理局2006年6月1日起撤銷了賬戶管理費(fèi)的收取。

　　有些代理處，不是收取定期的賬戶費(fèi)，而是一次性地收取，額度在$20.00和$30.00之間，這些代理處包括特拉華運(yùn)輸部和新罕不什爾運(yùn)輸部。馬里蘭交通管理局除每月定期收費(fèi)以外，還一次性向用戶收取$21.00的費(fèi)用。

　　一些代理處不收取標(biāo)簽的月度賬戶管理費(fèi)或開辦費(fèi)，這包括水牛城和伊利堡公眾大橋管理局(BFEPBA)，麻省公路局(MTA)和伊利諾伊高速公路管理局。伊利諾伊的I-Pass系統(tǒng)要求每個電子標(biāo)簽收取$10.00的押金。賓夕法尼亞公路委員會(PTC)每個賬戶收取$3.00的年費(fèi)。然而，PTC的電子標(biāo)簽是免費(fèi)的，并且沒有收取其他的費(fèi)用。有意思的是，IAG并不要求電子標(biāo)簽用戶只能在居住所在地開戶，標(biāo)簽使用者可以在IAG下屬的任何一個代理處辦理業(yè)務(wù)。這意味著客戶可根據(jù)標(biāo)簽的價(jià)格、賬戶管理費(fèi)的收費(fèi)情況作出自己的購買選擇。

零售便利性

　　一些代理處提供已充值的E-ZPass標(biāo)簽，通過零售終端(比如超市、藥店)售賣給用戶。當(dāng)客戶注冊登記他們的標(biāo)簽后，在第一次使用的時(shí)候，就可以查詢賬戶的余額。

　　E-ZPass發(fā)展歷史

　　1916年，美國國會制定了聯(lián)邦資助公路法案，全美開始發(fā)展公路建設(shè)。1937年，美國在加利福尼亞州建成了第一條長11.2公里的高速公路。20世紀(jì)50年代初到70年代末，美國的高速公路建設(shè)經(jīng)歷了一個快速發(fā)展階段，平均每年建成3000公里。到20世紀(jì)80年代后期，美國高速公路網(wǎng)已基本形成。目前，全美公路總里程達(dá)到630多萬公里，其中高速公路總里程已近9萬公里。美國收費(fèi)高速公路的里程約有8000公里，所占比例不大。這與美國公路投資大多以地方政府與聯(lián)邦政府為主有關(guān)。E-ZPass系統(tǒng)是全美最大的公路電子收費(fèi)系統(tǒng)。

　　電子收費(fèi)的概念早在上世紀(jì)80年代就開始討論了，特別在紐約市區(qū)。整個美國的收費(fèi)產(chǎn)業(yè)每年達(dá)$30億，而其中紐約、新澤西和賓夕法尼亞州就占到了2/3。在這三個州內(nèi)建設(shè)一個兼容的電子收費(fèi)系統(tǒng)，對收費(fèi)公路和大橋?qū)嵤╇娮邮召M(fèi)，將會緩解繁忙公路和收費(fèi)站的擁堵。1991年，IAG成立建設(shè)收費(fèi)系統(tǒng)，有7個獨(dú)立運(yùn)營的收費(fèi)代理處參與合作，包括：PANYNJ、新澤西公路管理局、新澤西高速公路管理局(當(dāng)時(shí)花園州公園大道的運(yùn)營商)、紐約市交通局、紐約州高速公路管理局、賓夕法尼亞收費(fèi)公路委員會，以及南新澤西交通局(大西洋城高速公路的運(yùn)營商)。

　　1993年8月3日，E-ZPass收費(fèi)系統(tǒng)首次在Spring Valley收費(fèi)站安裝。在隨后的3年半時(shí)間里，紐約州高速公路管理局在高速公路沿線逐步安裝電子收費(fèi)系統(tǒng)。1997年2月6日，全線安裝完畢。

　　1998年10月6日，F(xiàn)red Slavin 和 Randy J. Schafer獲得了“自動收費(fèi)系統(tǒng)”的專利。

　　與此同時(shí)，其他代理處也開始了類似電子收費(fèi)系統(tǒng)的研發(fā)工作，結(jié)果出現(xiàn)了其他的收費(fèi)系統(tǒng)。

　　□ 麻省的MassPass系統(tǒng)，現(xiàn)改為兼容的Fast Lane

　　□ 伊利諾伊的I-Pass

　　□ 2005應(yīng)用于弗吉尼亞的Smart Tag，2007年改為E-ZPass

　　□ 緬因的TransPass系統(tǒng)，后被E-ZPass系統(tǒng)替代

　　□ 馬里蘭的M-Tag系統(tǒng)，2001年改為E-ZPass

　　開始，這些系統(tǒng)都不能互換，但大多數(shù)系統(tǒng)都是使用同一技術(shù)(或可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)換以使兼容)。現(xiàn)在，這些系統(tǒng)都并入到E-ZPass系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)允許它們可以保留自己的品牌。

　　目前，E-ZPass系統(tǒng)還沒有覆蓋全國，與E-ZPass(E-ZPass網(wǎng)絡(luò)中的其他系統(tǒng))還沒有兼容的系統(tǒng)包括：佛羅里達(dá)的SunPass和EPass、加利福尼亞的FasTrak、堪薩斯的K-Tag、俄克拉荷馬的Pikepass和德克薩斯的TxTag等。

　　E-ZPass Plus

　　對于通過信用卡充值的E-ZPass用戶，紐約和新澤西港務(wù)管理局提供一個選擇，讓這些用戶可以在約翰F.肯尼迪國際機(jī)場、拉瓜迪亞機(jī)場、紐瓦克自由國際機(jī)場通過E-ZPass Plus實(shí)現(xiàn)刷卡付費(fèi)。E-ZPass Plus也拓展應(yīng)用到紐約的阿爾巴尼國際機(jī)場、紐約的錫拉丘茲漢考克國際機(jī)場、新澤西的大西洋城國際機(jī)場。

　　如果停車費(fèi)少于$20，付款將從預(yù)付的E-ZPass賬戶扣除;如果超過$20，多余數(shù)額將從信用卡直接充值到E-ZPass賬戶。港務(wù)管理局報(bào)告表明，使用E-ZPass支付停車，駕駛員平均每次節(jié)省15秒。

　　使用現(xiàn)金或支票充值的用戶，不能享受此項(xiàng)服務(wù)。除此以外，此項(xiàng)服務(wù)僅限于具備以下E-ZPass賬戶的客戶：紐約(PANYNJ、MTA或者NYS高速公路)、新澤西、特拉華運(yùn)輸部、特拉華河收費(fèi)大橋聯(lián)合委員會、特拉華河及海灣管理局、馬里蘭，或者賓夕法尼亞收費(fèi)公路委員會。

　　E-ZPass技術(shù)

　　E-ZPass轉(zhuǎn)發(fā)器通過獲取由收費(fèi)站上的讀卡器發(fā)出的信號來指導(dǎo)工作，采用的是IAG 256-位的通訊協(xié)議，通訊速率500kbps，頻率915MHz。轉(zhuǎn)發(fā)器應(yīng)用TypeⅡ讀/寫技術(shù)。系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)屬于馬克IV工業(yè)公司。

　　下一代基于802.11p標(biāo)準(zhǔn)的自動收費(fèi)系統(tǒng)，將會更加開放，目前正處于開發(fā)階段。

　　爭論

　　對于E-ZPass的應(yīng)用，在美國也引起了爭論。公民自由和隱私權(quán)的提倡者表達(dá)了對使用E-ZPass而產(chǎn)生定位信息的關(guān)注。 2007年8月，幾個應(yīng)用E-ZPass的州在民事案件提供了電子收費(fèi)信息以回應(yīng)法院的判決，包括離婚和其它非犯罪事件。

　　麻省快速路的信息在波士頓犯罪的案件中也被用到了，作為被告在波士頓設(shè)計(jì)中心等離子電視機(jī)被搶的案件中不在場的證據(jù)。

　　啟示

　　美國高速公路總里程近9萬公里，收費(fèi)高速公路的里程約有8000公里，所占比例不大。相比之下，E-ZPass的運(yùn)營模式要比我司的復(fù)雜很多。然而，有些地方對我們還是有所啟示：

　　一、電子標(biāo)簽的顏色區(qū)分。不同車輛類型的電子標(biāo)簽采取不同顏色作區(qū)分，避免標(biāo)簽內(nèi)車輛類型信息與實(shí)際車輛不符，以造成收費(fèi)金額產(chǎn)生錯誤；

　　二、靈活的開戶政策。在IAG框架內(nèi)，不同公路收費(fèi)管理局可以采取靈活的開戶政策吸引潛在客戶。對于我司，是否也可以考慮靈活的開戶政策，促進(jìn)粵通卡用戶量的增長